《公民投票法》第2條第2項就全國性公投的適用事項規定：「一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制或複決。」而同法第15條第2項規定，立法院只能就「第二條第二項第三款之事項」經院會通過後交中選會辦理。也就是說，三種公投裡面，立法院能夠決議交付的只有第3款的「重大政策之創制或複決」一種，另外兩款都只能由...